新寄付金税制&NPO法改正の実現!緊急院内集会
(「今国会で新寄付金税制&NPO法改正の実現を!5・25緊急院内集会」で議員立法の内容を説明する岸本周平。)
今日は、午後4時から、新寄付金税制とNPO法改正の実現のために、NPO関係者が集まる「緊急院内集会」が開催されました。
衆議院の第一議員会館の大会議室に500人を超える大勢の関係者が全国から集まってくださいました。私の選挙区の和歌山からも、NPOの代表が参加して、発言してくれました!
超党派のNPO議員連盟の役員も各党を代表して、勢ぞろい。
ちなみに、代表は自民党の加藤紘一代議士、顧問は鳩山由紀夫前総理で、お二人とも冒頭のあいさつで、NPO法や寄付金税制に関して、熱く語られました。
私は、事務局次長として、NPO法改正の議員立法を担当してきましたので、NPO法改正案(要綱)の説明という大役をいただきました。
まず、23年度税制改正法案に盛り込まれている、税額控除などの寄付金税制の拡充に関しては、与野党折衝中ですが、何とか、今国会で成立できそうであることをご報告。ただし、政局に左右されないことを祈るばかりです。
そして、本題のNPO改正法案ですが、(1)認定の主体がこれまでの国税庁長官から都道府県知事、政令指定市長に変わり、認定基準も緩和されること、(2)設立後5年以内の法人は仮認定制度を使えば、3年間は3000円以上の寄付金を100人以上から集めるというパブリックサポートテストは不要になる(経過措置で、施行後3年間は5年を超える法人も申請可能)などがその概要です。この経過措置は、実は大変重要な意味があります。つまり、4万2千以上のNPO法人がすべて、仮認定を受けられることになります。もちろん、パブリックサポートテスト以外の厳しい要件をパスする必要がありますので、内閣府のアンケート調査でも、最大2割くらいのNPO法人が仮認定を受けるとのことです。それでも、革命的な変化です。
大勢の参加者の皆さんから高い評価をいただきました。
しかし、まだ成立したわけではありません。衆参の内閣委員会での審議はこれからです。
また、最後に私から申し上げたのは、「このNPO法改正法案が成立しても、それはゴールではありません。まさにスタートなのです。ここから、日本に寄付文化を根付かせるためのスタートなのです。頑張りましょう!!」と。