休眠預金活用法案が成立しました。

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12月2日(金)、「民間公益活動を促進するための休眠預金活用法案」が参議院本会議で可決、成立しました。

前国会では衆議院の財務金融委員会で審議終了し、採決の一歩手前で時間切れとなり、今国会が勝負でした。

超党派の議員連盟をつくり、3年以上かけてようやくここまでこぎつけました。実務責任者として、衆参の委員会で答弁にも立ち、感無量です。

応援してくださった皆さん、有難うございました。

この法案は、毎年500億円程度発生する「休眠預金」を使って、社会的課題の解決のための民間団体の公益活動を支援する枠組みをつくるものです。

預金者への払い戻しには全力を尽くす一方で、預金保険機構にファンドをつくり、情報公開を徹底してガバナンスをきかせた運用を目指します。

子どもや若者の支援、日常生活等を営む上で困難を有する者の支援、地域化成加藤の支援の3分野が対象になります。

これまで、国や地方自治体が対応できなかった課題を解決するために複数年度主義で、たとえばソーシャル・インパクト・ボンドなどの革新的な手法の開発を促進します。

そして、この資金をシーズマネーとして、民間資金も調達することを通じて、国内の公益活動を活発にしていきます。

1年半以内に施行されますが、システム整備もあり、運用開始までに3年前後かかる見通しです。

全国に一つだけの「指定活用団体」をつくり、そこから、資金分配団体を通じて民間の公益活動する団体に資金を出します。NPO法人だけではなく、自治会など多くの団体が対象になります。

運用の基準は内閣府に設置する審議会が決めますが、運用は民間セクターが自主的に行うことが重要です。

このシステムの中で、利益相反を防ぎ、透明性の高いガバナンスをいかにつくっていくか、これからが重要になってきます。

議員連盟の仲間と共に、引き続きしっかりとフォローしていきます。

TPPの国会審議が教えてくれた大事なこと

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来週には、日本の国会がTPPの批准を終わらせます。

一方で、トランプ次期大統領がTPPからの離脱と二国間の自由貿易交渉を開始することを公式に発表しました。したがって、当分、TPPが実現することはなくなりました。

しかし、私は国会での議論は決して無駄ではなかったと思っています。

TPPは、貿易問題だけではありません。投資や、金融、人の移動、保健・医療、政府調達、ISDS条項など国民生活に影響する多くの分野が対象です。

今回の国会審議で良かったことは、食の安心、安全について議論がスタートしたことです。

私自身も、貿易や投資には土地勘がありましたが、特別委員会のメンバーとして幅広く勉強する中で「不都合な真実」のいくつかを見つけました。

たとえば、これまで米国から輸入していた牛肉や豚肉は成長ホルモンや成長促進剤を使っていました。そもそもEUなどではそのようなお肉は輸入禁止です。EUでは1989年に禁止してから2006年までに、乳がんの死亡率が平均で3割程度減りました。

日本では、国内では成長ホルモンや成長促進剤の使用は禁止されていますが、それを使ったお肉は輸入できるというダブルスタンダードです。しかも、そのような表示をする義務はありません。

遺伝子組み換えの作物も輸入されています。米国から輸入されるとうもろこしや大豆の9割は遺伝子組み換えです。日本ではその表示義務がゆるいのですが、米国はさらに表示をしないように圧力をかけてきています。

米国からは、収穫後にもレモンなどに使われる農薬の「防かび剤」を食品添加物として認めさせられ、その表示すら止めろと押しまくられている実態もあります。ちなみに、日本では、収穫後の作物に農薬をつかうことは法律で禁じられています。だから、「食品添加物」とみなすとい方便を使っています。

今後、日米の二国間で交渉が始まるならば、自動車や農産物の議論をすると同時に、食の安全の問題をしっかりと提起し、国民の生命を守るべきだと考えます。その意味では、トランプ次期大統領のおかげで、良いチャンスがもらえたわけです。トランプさんに感謝です。

和歌山商工会議所女性会の創立50周年記念式典・祝賀会

%e5%a5%b3%e6%80%a7%e4%bc%9a%ef%bc%92(和歌山商工会議所女性会の創立50周年記念式典)

和歌山商工会議所女性会の創立50周年記念式典・祝賀会に出席しました。

式典では、女性会の松田美代子会長(9代目)が、1965年9月の女性会発足以来の沿革を紹介されました。

女性会は、和歌山大学観光学部の設置や、中国山東省の女性企業家団体との交流などをしてこられした。

また、商工まつりでは、人気のカフェを運営して市民に感謝されています。

いろんなイベントもなさっていて、特に地域振興で力を発揮してこられました。

私も、仁坂知事、尾花市長などの来賓の一人として、祝辞を述べさていただきました。

img_7300(祝賀会にて東尾修元西武ライオンズ監督を囲んで。)

記念講演は、和歌山県立箕島高校OBの東尾修元西武ライオンズ監督。

ケンカ投法そのままの素晴らしいお話に感動しました。尾藤監督との思い出話には、東尾さんの尾藤さんへの深い感謝の念が伝わって、しんみりとさせられました。

祝賀会は、和歌山市西脇の出身の声楽家で神戸女学院大学の斉藤言子学長の歌声でスタート。

とてもスマートな垢抜けのした祝賀会で、お料理だけでなく、器にもこった素敵なものでした。

松田会長に聞いたところ、何回も試食会をして練り直したとのこと。

いつもながら、女性会の皆さんのパワーには圧倒されます。

60年、70年記念式典を目指して、益々のご発展をお祈りいたします!!

自民党の配偶者控除見直し案は支離滅裂

政府・自民党の税制改正作業の中で、配偶者控除の見直しが進んでいます。

その内容が明らかになり、当初の目的と真逆な方向に進んでいることに驚いています。

配偶者控除は妻(もしくは夫)の年収が103万円までの場合に、38万円の所得控除が受けられる制度で、昭和36年に導入されました。

これが103万円の壁と言われて、女性の就業促進を妨げるとともに、共稼ぎが主流になっている今、専業主婦世帯への過度な優遇と批判されたことが今回の見直しの理由です。

しかし、今の自民党案は、むしろ配偶者控除を拡大し、年収要件を150万円以下にするものです。税収中立にするため、本人の年収上限を1120万円とする案になっています。

実は、103万円の壁は税制が原因ではありません。

昭和62年に、配偶者特別控除制度が追加され、103万円を超えても、本人の手取り額がすぐに減らないように手当てされています。

パートの主婦などが年収を103万円に抑えるのは、配偶者手当を支給している企業の7割がその基準を103万円にしているからです。

ちなみに、その上には、年金や健康保険の社会保険料の支払いが義務付けられる130万円(大企業では106万円)の壁が存在しています。

配偶者控除の基準の見直しが、ひいては企業の配偶者手当の廃止や見直しに結びつくだろうから、女性の就業促進、労働時間の延長に効果があると言いたいのでしょうが、いささか迂遠です。

また、この案が所得制限をかけるため、高所得者から低所得者への所得再分配効果があることは認めます。

結局、政府による低所得者への賃金補助になるのですが、見直し議論のスタート時点の考え方とはかけ離れています。

配偶者控除見直しは専業、パート、共稼ぎなどの夫婦世帯間の「就業形態」の中立性を目指していたはずです。

そのスタート時点の発想がいささかピンとはずれだったことは指摘しましたが、少なくとも、制度上、就業形態の選択に中立的にするためには配偶者控除を廃止して夫婦控除を新設する政府税調案などが合理的です。

しかし、退職者世帯や事情があり配偶者が働けない世帯などには負担増になる可能性があります。

過渡期的には、配偶者控除を縮小、税額控除化して、扶養控除と統合した家族控除を新設し、現在の対象者も引き続き対象とすべきでしょう。

所得控除は高所得者ほど得をしますので、税額控除にすることで所得再分配効果が期待できます。

将来的には、事情があり配偶者が働けない世帯などには手当てをした上で、給付付きの勤労税額控除と合わせ、家族控除として整理することを提案します。

和歌山文化協会の総合展

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毎年、和歌山文化協会主催の総合美術展に書を出品しています。

この展覧会は書や絵画に、華道部の先生方がお花を合わせて展示するユニークなものです。

昨年から、水墨画も習い始めましたが、相変わらず下手な書道を出品。

樋口林甫先生にお華を合わせていただきました。有難うございます。

並べて展示された山本秀太郎先生と一緒に記念撮影。

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今年の字は「徳」。いきおいと読みます。

中国古典では、徳を持つ人は権勢があって、富裕で人の信頼を得る人のことです。

誰もが、そうなりたいところですが、徳を身に着けるためには、己れの最善を他者に尽くし切る必要があります。

日本では、その目的である、己の最善を他者に尽くす態度が「徳のある人」というイメージですが、中国古典では勢いを持つ人になるための条件なのですね。

どちらにしても、凡人には及ばない境地です。汗。

映画「ちょき」

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全編和歌山市内でのロケ。映画「ちょき」の試写会を観ました。

11月19日(土)から和歌山での先行上映でデビュー。

和歌山市内の「じゃんじゃん横丁」にある美容室が舞台。

妻を亡くした中年の美容師波多野直人と、その妻京子の書道の生徒だった少女との純愛物語。

少女サキは母親の虐待で失明。県立盲学校の寄宿舎で生活しながら学んでいた。

新しい先生の声が、京子に似ていたことから、サキは友達と一緒に10年ぶりに美容室を訪れます。

ロケ地は、和歌浦天満宮、マリーナシティ、磯ノ浦海岸、和歌山盲学校などです。

和歌山在住の方には、和歌山の美しさを再発見する楽しみがありますが、私は、この映画そのものに魅せられました。

舞台が和歌山であろうかなかろうが、関係ありません。

監督・脚本の金井純一さんが、素敵な純愛のストーリをまじめなひたむきさで、作り上げてくれました。

映画として、すごく完成度の高い作品に仕上がっており、観た後に、「ああ、映画っていいよなあ。」としみじみ感動しました。

歳を取って、失敗や挫折の経験のある大人にしかわからない映画です。

それでも、ぜひ、若い人にも観てほしい素敵な映画です。

主演の吉沢悠さんと増田璃子さんも素晴らしい演技でしたよ。

ドリップで淹れるコーヒーとレコード針で聴くアナログのオーデイオ。

私が大学生になった40年前に憧れたおしゃれな瞬間が見事に切り取られています。

言いたいことは山ほどありますが、皆さんぜひ一度観てください。

11月19日(土)ジストシネマ和歌山、イオンシネマ和歌山、ジストシネマ御坊・田辺・南紀
12月3日(土)渋谷HUMAXシネマレイトショー

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東京ビッグサイトの展示会

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東京ビッグサイト東館で、インテリアライフリビング2016開催中。

14カ国・地域から450社(国内370社・海外80社)が出展しています。

和歌山からも、たくさんの企業が参加されていますので、応援に行きました。

毎年常連の嶋本木工所さん、東建具工作所の皆さんと記念撮影。

他にも、小久保工業所、サンベルム、角田清兵衛商店、中井産業、大谷産業、若兆、matoriなど、老舗や個人も出展。

隣の西館では、地方銀行フードセレクション2016も同時開催。

こちらは、全国から681社が出展。

これは、全国の 地方銀行 が合同で、地方の食品・材を広く市場に流通させることを目的した「食」の展示商談会で、紀陽銀行さんのブースでは、和歌山の美味しいもんがあふれてました。

和歌山の中小企業は、皆さん頑張っておられます。

家具や建具、食品加工産業は和歌山の強みですね。

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TPP特別委員会の審議

TPP特別委員会の審議はまだまだ不十分です。

TPPは、貿易問題だけではありません。投資や、金融、人の移動、、保健・医療、政府調達、ISDS条項など国民生活に影響する多くの分野が対象です。

たとえば、食の安心、安全については議論が始まったばかりです。

成長ホルモンや成長促進剤を使った牛肉、豚肉の輸入が増えますが、そもそもEUなどではそのようなお肉は輸入禁止です。

日本では、国内では禁止されていますが、成長ホルモンや成長促進剤を使ったお肉は輸入できるというダブルスタンダードです。しかも、そのような表示をする義務はありません。

アメリカから、農薬である「防かび剤」を食品添加物として認めさせられ、その表示すら止めろと押しまくられている実態もあります。

また、日本にとって、これからの産業の目玉であるエンタテインメントの世界は著作権が命です。

しかし、著作権の保護期間の20年延長や不親告罪化など著作権法の改正問題はまったく審議されていません。

その上、またまた山本有二農林水産大臣の不規則発言がありました。

前回は「強行採決」発言でしたが、今回は、田所嘉徳代議士のパーテイーでの「JA(農協)の方々が、、、明日でも田所さんの紹介で農林省に来ていただければ何か良いことがあるかもしれません。」という利益誘導の発言です。

このような方が農林水産大臣をなさっていることには、ただただ残念としか申し上げようがありません。大臣を辞任していただきたいと思います。

国民への情報公開のために、しっかりと審議を続けることを求めます。

第16回和歌浦ベイマラソンウイズジャズ

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第16回和歌浦ベイマラソンウイズジャズに参加しました。

毎年、チームShuheiで、5キロコースにエントリー。

曇り空で、マラソンには絶好のコンディションでした。

ジャズを聴きながらマラソンを楽しむこの大会は「ジャズマラソン」として市民に親しまれています。

今年は、全国から1万1千人を超える参加者。

最高齢は男性82歳、女性は79歳のランナーがエントリー。中国や韓国の選手も参加しました。

ハーフマラソンの部と、10キロ、5キロ、3キロ、2キロの5つのコースがあります。

全コースには12か所のポイントで、ジャズの生演奏。風光明媚な和歌浦湾を背景に最高のマラソンコースです。

私も、完走して心地よい汗を流すことができました。

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高幣佳代さんの個展

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和歌山市内のホテル「アバローム紀の国」ギャラリー龍門で開催中の、日本美術院、院友の高幣佳代さんの個展に行ってきました。

彼女は芸術院会員の清水達三先生のお弟子さんで、私の高校時代の同級生です。

和歌山での個展は三回目で4年ぶりです。

4年間で、画風が進化していてびっくり。私も頑張らねば、、、と思いました。

会場には、大勢の同級生が同級生が集まる良い機会を作ってくれて、有難うございました!

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