昨夕、平成２３年度予算の概算要求基準（シーリング）が閣議決定されました。

　政策的経費を各省一律で、前年比原則１０％削減。それで捻出した財源を「元気な日本復活特別枠」として成長分野に重点配分する方針です。

　各省が予算要求をする際に、一定の枠（シーリング）を決めることは実務的には重要なことです。

　昨年は、政権奪回後の高揚した気分から、シーリングを設定せずに要求を出しなおした結果、野放図な要求となり、放漫財政のきっかけとなりました。

　その反省から、概算要求基準を決めたものです。

　本来、民主党のマニフェストに従えば、要求段階から、主要閣僚間で話し合い、大胆な財源配分を設定すべきです。

　今回、その母体となるべき、国家戦略局がなくなったので、いたしかたはありません。次善の策としてのシーリングです。

　シーリングの良さは、各要求大臣が自らの判断で不要な予算をカットすることです。

　つまり、自分たちのしている事業の中で、何が無駄か、一番わかっているのは各省の官僚だからです。

　家計をあずかる主婦が、何が無駄遣いか一番判っているようにです。

　つまり、削減額だけ与えて、どれを削るかは各省に任せますと、本当に無駄なものが削れるのです。昨年もすべきでした。

　そうして財源が出た分だけ、特別枠で予算をつくれば、財源配分を合理的に変えることができます。

　社会保障の自然増加分、1兆3千億円は合理化をしていません。しかし、年金や介護などの制度もの以外で、無駄を排除することはできるはずです。その点は甘いと言わざるを得ません。

　ちなみに、政策コンテストで特別枠の配分を決めるとのこと。この効果は、よく判りません。やり方しだいだと思います。情緒的な決め方ではなく、費用対効果などが数値で証明されることなどを条件にすれば、公開されるメリットはあるでしょう。

　来年度予算編成で、民主党の政権担当能力が試されます。私も、最大限貢献します。

　　　　　　　　　　　　　私たちのために。
　　　　　　　　　　　　　私たちの子どもたちのために。　　
　　　　　　　　　　　　　私たちの大切な人のために・・・。
　　　　　　　　　　　　　信じられない政治に終止符を打つ。
　　　　　　　　　　　　　そして、信じられる政治を創るために。